«Российская газета» опубликовала статью о проблеме государственной экологической экспертизы

Текст статьи:

«Экологическая экспертиза рыбоводных участков по завышенной цене может ударить по всей отрасли и перечеркнуть достижения последних лет. Производители морепродуктов просят освободить их от чрезмерного давления.

Сразу три союза производителей морепродуктов — Черноморское объединение предприятий марикультуры, Южная ассоциация рыбоводов и Крымская ассоциация аквакультуры — обратились к министру природных ресурсов и экологии Дмитрию Кобылкину. Они встревожены ситуацией, сложившейся вокруг проведения государственной экологической экспертизы (ГЭЭ) рыбоводных участков. Это обязательная процедура, против которой в принципе не возражает никто из производителей. Вопрос в цене и подходе к оформлению документов.

Еще в мае нынешнего года проблема обсуждалась в профильном комитете Госдумы РФ. Тогда представители Минприроды и Росприроднадзора заверили аквафермеров, что стоимость оформления экспертного заключения не превысит 200 тысяч рублей. Однако вместо этого предприятия стали получать коммерческие предложения оформить экспертизу «под ключ» за 3,5 миллиона рублей. В частности, такую цену запросило за свои услуги одно из специализированных ООО. При этом указанная стоимость не включает обязательную оплату официальной услуги в размере 274 тысяч рублей.

«Для микропредприятий, у которых в водопользовании находятся участки площадью до 20 гектаров, оплата подготовки и прохождения ГЭЭ в сумме около четырех миллионов рублей, включая официальный платеж за оказание государственной услуги, просто непосильна и экономически нерентабельна, — заявили «РГ» в Южной ассоциации рыбоводов. — Это автоматически ставит вопрос о целесообразности дальнейшей деятельности».

Около десятка крымских производителей имеют участки площадью менее 20 гектаров. Однако такие расходы непомерны и для крупных предприятий, о чем свидетельствует солидарное заявление членов трех объединений. Но и это еще не все. Если у одного производителя в пользовании находятся два рыбоводных участка, расходы на ГЭЭ удваиваются. Вместе с тем, проекты, подготовленные другими организациями по более приемлемым ценам, к рассмотрению не принимаются, утверждают фермеры.

В августе предприятия Севастополя стали получать уведомления Росприроднадзора о том, что в отношении них составленны протоколы об административном правонарушении ввиду отсутствия документации ГЭЭ. Такие предписания получили НИО «Марикультура», «Крым моллюск-сервис» и «Центр морских пищевых ресурсов». В веерную рассылку попали даже те, кто в принципе не начинал деятельность, как ООО «Грань-1», что заставило предпринимателей думать о формальном подходе к требованиям. Теперь производителям морепродуктов грозит предупреждение, либо штраф от 100 до 250 тысяч рублей.

Чтобы снизить административное давление на этот бизнес, предприниматели предлагали внести ряд изменений в законодательство. Например, сделать необязательными общественные слушания при выделении рыбоводных участков. Или, например, отказаться от обязательной ГЭЭ там, где рыбу выращивают на морских пастбищах, в естественных условиях. Предлагалось также распространить срок действия ГЭЭ на все время аренды водного участка и четко прописать перечень необходимых для экспертизы документов.

Однако мнения ведомств, по утверждению предпринимателей, в этих вопросах разошлись. Росрыболовство часть из них поддержало. В Росприроднадзоре же сочли нецелесообразным большинство предложений, внесенных производителями. В частности, не нашла поддержки инициатива исключить требование необходимости экспертизы для рыбоводных хозяйств, занимающихся пастбищной аквакультурой с использованием производителей или посадочного материала из естественных популяций водных биоресурсов. Также отклонено предложение распространить действие ГЭЭ на весь срок использования участка. Однако такой реакция ведомства была до солидарного заявления бизнеса.

— Сейчас поднялась волна протеста со стороны владельцев акваферм. Наше обращение подписали представители 41 предприятия. Это фактически все, кто работает в отрасли, — рассказал «РГ» председатель правления организации «Черноморское объединение предприятий марикультуры» Сергей Татко. — Мы направили свое обращение президенту, а также в Следственный комитет, поскольку в этой истории просматривается явная коррупционная составляющая.»

Автор: Сергей Винник (Симферополь)

Источник: «Российская газета»

Ссылка на оригинальную статью: https://rg.ru/2019/10/08/reg-ufo/zavyshennaia-stoimost-ekologicheskoj-ekspertizy-razorit-akvafermy-kryma.html

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *