В Севастополе прошло межрегиональное отраслевое совещание

С 28 по 29 января текущего года в городе Севастополе, под председательством заместителя руководителя Федерального агентства по рыболовству Михаила Иваника, проходила работа Межрегионального совещания по вопросам сохранения водных биоресурсов и среды их обитания (далее – Межрегиональное совещание) в Азово-Черноморском и Волго-Каспийском рыбохозяйственных бассейнах. В совещании приняли участие представители центрального аппарата Росрыболовства, территориальных управлений Росрыболовства — Азово-Черноморского, Волго-Каспийского, Северо-Кавказского, Средневолжского, органов государственной власти, а также научных, проектных и экологических организаций: ФГБУ «ЦУРЭН», ФГБУ «Главрыбвод», ФГБНУ «ВНИРО» и их филиалов, ООО НКЦ «Югрыбком», Филиал АО «Гипротрубопровод» «Краснодаргипротрубопровод» и др. Цель совещания – улучшить на региональном уровне взаимопонимание и взаимодействие между представителями отрасли, органами власти и бизнесом в целом, а также в рамках отдельных крупных проектов, научиться вырабатывать корректные управленческие и технические решения.  

В приветственном слове Михаил Степанович обратился ко всем присутствующим со словами о том, что нынешний год в России объявлен Годом экологии. При этом практически любая крупная хозяйственная деятельность, будь то промышленность, энергетика или строительство, оказывает негативное воздействие на природу, в том числе – на водные биоресурсы и среду их обитания. Сохранение водных биоресурсов – одна из важнейших задач Росрыболовства. Речь идет о системе мер, направленных на предупреждение, снижение и устранение последствий негативного воздействия антропогенной деятельности.

Участники совещания заслушали ряд докладов представителей региональных управлений Росрыболовства о деятельности территориальных управлений за истекший 2019 год, о проблемах и путях их решения в сфере сохранения водных биоресурсов и среды их обитания, планировании и проведении компенсационных мероприятий.

Свой доклад вниманию участников совещания представил руководитель АЧТУ Росрыболовства Игорь Рулев. Игорь Владимирович подвел итоги работы теруправления в ушедшем году, в частности, он подчеркнул, что сохранение водных биологических ресурсов — одна из важнейших, если не самая важная задача Федерального агентства по рыболовству. При этом речь идет о системе мер, направленных на предупреждение, снижение и устранение последствий негативного воздействия антропогенной деятельности на водные биологические ресурсы и среду их обитания.

Он сообщил, что в 2019 году должностными лицами теруправления в результате контрольно-надзорной деятельности выявлено 13449 нарушений требований законодательства Российской Федерации, что на 550 нарушений больше, чем в 2018 году. Составлено 6933 протокола. По выявленным правонарушениям наложено штрафов на общую сумму 44 726 млн рублей. Взыскано штрафов 36 345 млн рублей.

Количество подготовленных теруправлением в 2019 году заключений о согласовании и об отказе в согласовании составило суммарно 1710 шт., что на 20 % больше, чем в 2018 году. Доля отрицательных заключений из общего количества составляла в 2018 году 39%, а в 2019 году достигла 46 %.

В 2019 году теруправлением было принято на рассмотрение 582 заявления об осуществлении искусственного воспроизводства ВБР на выполнение мероприятий в 2019 году. Подготовлено 434 договора на выполнение работ по искусственному воспроизводству ВБР в целях компенсации ущерба, причиненного водным биоресурсам и среде их обитания в 2019 году. Суммарный выпуск предприятий составил в 2019 году 5846,643425 млн. шт. молоди рыб.

В 2020 году теруправлением будет продолжена работа по контролю за соблюдением физическими и юридическими лицами требований законодательства в области сохранения водных биоресурсов и среды их обитания. При этом упор будет сделан на наработку практики в части применения ст .8.48. КоАП РФ, внесенной в Кодекс в январе 2020 года, в том числе в части привлечения к ответственности нарушителей в судебном порядке.

В планы теруправления в текущем году входит проведение работы по оптимизации состава постоянно действующих комиссий по осуществлению государственного контроля за выполнением организациями всех форм собственности мероприятий по искусственному воспроизводству водных биоресурсов.

Игорь Владимирович заверил, что та работа, которая проводится сотрудниками теруправления, ведется на совесть, будет сделано все для того, чтобы поддержать и увеличить популяцию рыб в реках Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, сохранить среду их обитания.

В последующие дни работы Межрегионального совещания состоялся «круглый стол» под председательством начальника Управления контроля, надзора и рыбоохраны Федерального агентства по рыболовству Молокова Виталия Николаевича, на котором обсуждались аспекты методических подходов к оценке ущерба, наносимого водным биоресурсам, а также совершенствования систем рыбозащиты.

В работе «круглого стола» приняли участие представители территориальных управлений Росрыболовства, ФГБУ «ЦУРЭН», «Главрыбвод», ФГБНУ «ВНИРО» и их региональных филиалов, а также организаций, осуществляющих подготовку материалов по оценке воздействия на водные биоресурсы, и хозяйствующих субъектов.

На обсуждение выносились проблемные вопросы от территориальных управлений и подведомственных организаций Росрыболовства, которые возникают при осуществлении контрольно-надзорных функций, и пути их решения.

Кроме того, состоялся Открытый микрофон по вопросам оценки негативного воздействия на водные биоресурсы и среду их обитания при подготовке проектных материалов по строительству и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биоресурсы и среду их обитания, а также по вопросам, возникающим при применении Методики исчисления размера вреда, причиненного водным биологическим ресурсам, утвержденной приказом Росрыболовства от 25.11.2011 № 1166.

По окончании Межрегионального совещания, все его участники подчеркнули значимость мероприятия в таком формате обсуждения, который позволяет максимально учитывать территориальную специфику проблем по сохранению в России водных биоресурсов и среды их обитания.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *